В отделе социальной защиты населения осуществляется адресная выплата льготным категориям граждан в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с утвержденным Порядком назначения, выплаты и финансирования ЕДК льготник вносит текущую плату за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги в полном объеме, а затем получает компенсацию расходов путем доставки через почтовые отделения или зачисления на банковские счета граждан, открытые в кредитных организациях.
Расчет компенсации затрат за коммунальные услуги, оплата за которые производится гражданами на основании приборов учета, согласно данных поставщиков этих коммунальных услуг. Временной промежуток от факта оплаты гражданином до получения им компенсации за понесенные расходы составляет 2 месяца: в текущем месяце гражданин получает компенсацию за объемы коммунальных услуг, оплаченные не в предшествующем месяце, а в месяце предшествующем предшествующему.
При переходе с летнего к осенне-зимнему периоду такой порядок расчета и выплаты компенсации вызывает социальную напряженность среди малообеспеченных льготных категорий граждан.
В условиях реализации требований федерального законодательства о повсеместной установке приборов учета потребления коммунальных услуг объективно созрела необходимость сокращения сроков получения органами социальной защиты населения сведений о фактически оплаченных льготниками объемов потребленного газа, воды, электроэнергии, тепловой энергии (сегодня этот период составляет до 30 дней).
В этой связи управлением социальной защиты населения Белгородской области разработан и реализуется социальный проект «Внедрение платежных терминалов в процесс предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ».
В рамках проекта, с целью сокращения не менее чем в 2 раза срока возмещения льготным категориям граждан расходов, понесенных за фактически потребленные коммунальные услуги, разработан механизм передачи данных о фактически оплаченных гражданами коммунальных услугах через платежные терминалы Сбербанка России непосредственно в орган социальной защиты населения.
Отделом социальной защиты населения заключено соглашение с отделением Сбербанка России о порядке обмена информацией, о фактических объемах потребления и суммах оплаты жилищно-коммунальных услуг.
В рамках заключенного соглашения отделения Сбербанка России еженедельно будут представлять отделу социальной защиты населения информацию об осуществленных гражданами платежах за жилищно-коммунальные услуги через терминалы Банка.
На основании полученных данных отдел социальной защиты населения произведет расчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг с последующим зачислением на счета граждан, открытые в отделениях Сбербанка России.
Расчет ЕДК (ежемесячный расчет и начисление льгот) проводится сразу после загрузки файлов обмена, за месяцы которые оплачивали граждане, переданные Сбербанком России. Формирование выплаты технически производится обычным порядком, но с более частой периодичностью, обусловленной наличием финансовых средств для выплаты.
Для льготников оплачивающих жилищно-коммунальные услуги и получающих ЕДК через отделения Почты России, сохранится ныне действующий Порядок.
Первым пилотным районом, на территории которого отрабатывается вышеназванный механизм, выступил Шебекинский район.
С февраля 2014 года данный механизм начнет действовать на территории города Белгорода и Белгородского района. В дальнейшем, к концу 2014 года, во всех муниципальных образованиях области будет реализован новый механизм передачи данных об оплаченных гражданами коммунальных услугах через терминалы Сбербанка России.
